La Directiva Nacional del Movimiento Popular Democrático respaldará a nivel nacional las movilizaciones y protestas anunciadas para el 28, 29 y 30 de julio por trabajadores, maestros y universidades para protestar por los atropellos que se han venido cometiendo en contra de estos sectores a través de la creación de leyes que atentan a sus derechos.
Luis Villacís Maldonado Director Nacional del Movimiento Popular Democrático manifestó su desacuerdo con leyes encaminadas a eliminar los derechos laborales, tras aclarar que por principios constitucionales y convenios internacionales firmados por el Ecuador y la OIT, los derechos de los trabajadores son irrenunciables.
Villacís aseguró que el MPD junto a su militancia continuarán protestando en contra de decisiones que afecten a los ecuatorianos y juntas seguir luchando para impulsar los cambios necesarios en un marco de respeto a los derechos de los trabajadores y Pueblos del Ecuador.
Finalmente el dirigente emepedista ratificó el apoyo del MPD a todas las luchas emprendidas por los trabajadores, maestros, estudiantes, obreros, campesinos; ya que sin estos sectores no es posible avanzar hacia una Patria Nueva y Socialista, por ello no se renunciará a la protesta y a la movilización.
PROPUESTA DE LA FEUE PARA LA NUEVA LEY DE EDUCACIÓN SUPERIOR.
Propuesta de la Federación de Estudiantes Universitarios del Ecuador Aprobada en la primera reunión de la Directiva Nacional de la FEUE 11 de julio del 2009
Elementos fundamentales que debe contener la nueva Ley Orgánica de Educación Superior desde la visión del Movimiento Estudiantil Universitario
1. Autonomía Universitaria:
Principio que establece la relación entre la Universidad y el Estado.
La Autonomía Universitaria permite cumplir los objetivos y funciones específicas a las instituciones del Sistema de Educación Superior SES. La necesaria independencia del poder público, es condición indispensable para el avance del saber, del conocimiento, de la creación artística y cultura nacional. Esta no debe ser entendida como la simple inviolabilidad de sus predios; la autonomía se expresa en lo académico, administrativo y en el ámbito FINANCIERO. Asumimos la autonomía con responsabilidad social, con rendición de cuentas y en correspondencia con el plan nacional de desarrollo.
En concordancia con el Art. 355 de la Constitución que reconoce a las universidades y escuelas politécnicas, autonomía académica, administrativa, financiera, y el Art. 353 que crea un organismo público de planificación, regulación y coordinación INTERNA del sistema y de la relación entre sus distintos actores con la función ejecutiva.
Planteamos la creación de un organismo planificación, regulación y COORDINACIÓN INTERNA, conformado por 2 representantes de las universidades públicas del país, 1 representante de las universidades particulares, 1 representante por las escuelas politécnicas, 1 representante por los estudiantes, 1 por los docentes y 1 por los empleados y trabajadores, 1 representante de la SENPLADES, un Presidente elegido de fuera de su seno, y delegados con derecho a voz el Presidente de ASUEPE, el Presidente de CEUPA, el Presidente de AITPEC.
2. Cogobierno Universitario.
El gobierno universitario emana de sus estamentos, somos comunidades académicas y científicas que tenemos el pleno derecho a ejercer nuestro autogobierno en correlación maestro – estudiante en condiciones de igualdad,
proponemos recuperar el COGOBIERNO PARITARIO. A nivel general es necesaria la reorganización total del actual CONESUP en correspondencia con los criterios antes expuestos, eso significa, tener la representación de los actores fundamentales del sistema de educación superior en este organismo con voz y voto.
En todos los niveles del gobierno universitario, se apuntará a un régimen de carácter paritario; así como, tendrá expresión paritaria el valor de cada uno de los votos. Los estudiantes de primer año, ciclo o semestre, tendrán derecho al voto. La votación universal en la elección de las autoridades centrales y en cada Facultad, debe constituirse en el mecanismo de la más alta democracia al interior de las universidades.
La Universidad propenderá en todos los ámbitos a respetar e incorporar la participación de las mujeres, de las nacionalidades indígenas, y de los pueblos; en los planes y programas de cada una de las Universidades.
Planteamos la recuperación de la Asamblea Universitaria, así como, la revitalización de las Juntas de Facultad y Juntas de Escuelas, que se conviertan en espacios democráticos del debate y análisis de las líneas académicas, administrativas y financieras a aplicar. En estos escenarios se desarrollarán los procesos de RENDICIÓN DE CUENTAS, las cuales serán periódicas, transparentes, públicas y parte del proceso para la Autoevaluación de las Universidades.
3. Financiamiento de la Educación Superior.
Sin presupuesto no hay Universidad. La nueva constitución garantiza en muchos aspectos la responsabilidad que tiene el Estado en la dotación de suficientes recursos que permitan llevar a la práctica las propuestas académicas en procura de alcanzar la educación de calidad. La defensa de las preasignaciones hoy constitucionalizada en el Art. 298. Dando cumplimiento a esta disposición constitucional el FOPEDEUPO debe mantenerse, estableciéndose las fuentes de financiamiento, y las sanciones a las autoridades o funcionarios que retarden injustificadamente los recursos a las universidades.
Debe establecerse la entrega del 2% del PIB que en la actualidad representaría alrededor de 980 millones de dólares. Estas rentas deben ser propias de las Universidades y deberán obtenerse del IVA y del Impuesto a la Renta, de los beneficios de la explotación petrolera y minera, de las rentas que entrega el Estado por concepto de funcionamiento y otras fuentes que se ubiquen.
La distribución de estos recursos deberá ser de acuerdo a: 1) número de estudiantes de cada centro de educación superior; 2) número y funcionamiento de cada una de las carreras; 3) necesidades académicas definidas para lograr equiparar la calidad de los centros de educación superior; 4) perspectivas de crecimiento de cada una de las carreras (aperturas de nuevas carreras, generación de procesos de investigación, etc.).
Las Universidades deberán realizar planes estratégicos quinquenales y Planes Operativos Anuales donde se incluirá la ejecución presupuestaria anual, los mismos que tendrán contraloría social por parte de los organismos competentes (Contraloría General del Estado, CONESUP, CONEA, Ministerio de Economía y Finanzas, etc.)
4. Gratuidad de la educación superior.
La gratuidad de la educación debe ser total, no debe entenderse como la simple subvención de la matrícula, LA GRATUIDAD NO ES UNA BECA, esta debe ampliarse. La gratuidad debe extenderse a todo lo que corresponda a la escolaridad del estudiante, todo lo que implica la carrera universitaria debe ser cubierta por el Estado, tal como lo plantea la disposición transitoria Nro. 18 de la Constitución.
La responsabilidad académica de los estudiantes: Entendemos a un estudiante universitario solidario, comprometido, conciente, cumplidor, puntual, cabal, entonces bajo esta perspectiva se debe evaluar las condiciones en las cuales se desenvuelve el estudiante, su participación integral en el proceso educativo, su compromiso social a través de la extensión universitaria y vinculación con la comunidad, su alto nivel de conciencia y criterio social, sumado al cumplimiento de sus responsabilidades académicas.
Por ello, este concepto no puede reducirse a la simple cuantificación de las notas, o a la aprobación de las asignaturas y/o créditos; de igual manera el Estado debe asumir su responsabilidad social para con la Universidad, para exigir responsabilidad al estudiante.
5. Derechos de los estudiantiles, docentes, empleados y trabajadores.
La LOES debe reconocer, promover, profundizar los derechos de los estamentos universitarios y procurar el fortalecimiento de su organización. Que mejore las condiciones en las cuales se desenvuelve el estudio de los universitarios, a través de la ampliación de los programas de Bienestar Estudiantil (comedores, residencia, almacén, atención médica, orientación profesional, seguro estudiantil, etc.) Respeto a la organización y libre expresión de los estudiantes, en ningún caso las autoridades interferirán en la organización de los estudiantes. Los estudiantes universitarios debemos tener acceso a los medios de comunicación e información donde promovamos nuestras propuestas tal como lo establece la Constitución.
Primer Empleo para los estudiantes: En acuerdo al Art. 30 de la Constitución, proponemos que en el último año de carrera se establezcan las PASANTÍAS REMUNERADAS y con opción a participar en los concursos de merecimiento para obtener trabajo. Que los departamentos de Bienestar Estudiantil generen programas que promuevan el empleo.
Planteamos la creación de BECAS en los programas de posgrado por situación deficitaria, así como, a los mejores estudiantes. Ampliación de los programas de incentivos económicos, de intercambio estudiantil, y becas al exterior.
En el caso de los docentes que eleve su calidad a través de la capacitación y actualización permanente de sus conocimientos, acompañado de una remuneración que rescate su dignidad de maestro universitario, estableciendo el escalafón docente, y un sistema de jubilación que reconozca el esfuerzo de los docentes. Capacitación continua en pedagogía y sistemas de enseñanza en cada una de las universidades, Profesionalización en docencia, garantizar por parte del Estado en un plazo no mayor a 5 años, que el 100% de los docentes obtenga el título de cuarto nivel, equiparación salarial como mecanismo para garantizar igualdad entre los docentes universitarios, creación de dos categorías en la docencia: a) tiempo exclusivo, b) tiempo completo.
En el caso de los empleados y trabajadores que mejore sus condiciones salariales e incentive su progreso, así como, respete sus derechos adquiridos.
6. Nueva estructura administrativa y académica.
Universidad del nuevo milenio que rompa con la estructura anquilosada del pasado, que aún mantiene formas de la “universidad napoleónica” heredada de las condiciones históricas en la cual surgió. La LOES debe promover una Universidad que experimente formas flexibles de funcionamiento en lo académico y administrativo, las cátedras interdisciplinarias, los proyectos educativos experimentales, nuevos modelos educativos y otras innovaciones educativas, partiendo siempre de la realidad propia de la universidad ecuatoriana, recogiendo las experiencias positivas que existen en otras latitudes, evitando el traslado mecánico modelos educativos extranjeros.
Mallas Curriculares. Deben introducirse materias y/o créditos obligatorios y ejes transversales en todas las carreras como: situación nacional, ética profesional, biodiversidad y ambiente, equidad de género, interculturalidad, deporte, ambiente, así como, la enseñanza de al menos una lengua ancestral, tal como lo establece la Constitución en su Art. 347 literal 10.
7. Nivelación y Admisión
El Art. 356 garantiza la igualdad de oportunidades en el acceso, permanencia, movilidad y egreso. Y el mecanismo de ingreso a las universidades es la Nivelación y Admisión, lo que permite democratizar el ingreso sin las trabas de una prueba o examen que lo limiten. Proponemos se establezca al interior de las Universidades los Ciclos Básicos Comunes – CBCs, con las siguientes características:
Por áreas del conocimiento donde se califiquen actitudes, y aptitudes del estudiante por cada una de las ramas del saber, Orientación y Nivelación para suplir los vacíos de la educación media, debe realizarse estudios sobre las necesidades de profesionales que requiere el país; con asignaturas básicas y de introducción a la carrera, de carácter obligatorio para las instituciones del SES, que forme parte del tiempo de duración de la carrera; debe ser gratuito por principio constitucional, debe constar en los presupuestos de cada institución, su aprobación será el único requisito para ingresar, con evaluación continua e integral.
8. Investigación ciencia y tecnología.
La investigación debe constituirse en el único criterio válido para calificar la pertinencia de una institución de educación superior. Proponemos se entregue el 1% el PGE para la investigación.
Incorporar a la formación académica del estudiante universitario como eje transversal la investigación científica, promover la creación de centros de investigación universitaria en las distintas ramas del saber.
9. Extensión Universitaria
La extensión universitaria es uno de los pilares esenciales que vincula a la universidad con la sociedad como parte de la formación profesional del estudiante.
La extensión responderá a los requerimientos o necesidades de la población y coadyuvará a la difusión del conocimiento. Esta se realizará de forma obligatoria por las instituciones del SES. Se crearán comisiones o institutos encargados de promover y dar seguimiento a la extensión y vinculación con la sociedad. La ejecución de proyectos serios y trascendentes para solucionar los problemas urgentes del país en áreas de la salud, educación, medio ambiente, movilidad, producción, etc.
H. CONSEJO UNIVERSITARIO DE LA UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL RESUELVE PARTICIPAR EN LA MARCHA CONVOCADA PARA ESTE 14 DE JULIO EN DEFENSA DE LA AUTONOMÍA UNIVERSITARIA. MILES DE ESTUDIANTES, DOCENTES, EMPLEADOS Y TRABAJADORES DE LAS UNIVERSIDADES SE CONCENTRARÁN EN LA CIUDAD DE GUAYAQUIL
El H. Consejo Universitario de la Universidad de Guayaquil tras recibir en Comisión General a Marcelo Rivera Presidente de la FEUE Nacional, resolvió participar de forma institucional en la marcha convocada para el próximo martes 14 de julio en la urbe porteña. A esta concentración asistirán delegaciones de estudiantes, docentes, empleados y trabajadores de las universidades públicas de todo el país.
Según el líder estudiantil Marcelo Rivera, la marcha se concentrará en los bajos del rectorado de la Universidad de Guayaquil para luego dirigirse hacia el Ministerio del Litoral, donde esperan ser recibidos por el Presidente de la República Rafael Correa. “Vamos a decirle al Presidente Correa que los universitarios SI queremos una nueva Ley de Educación Superior, que profundice los cambios que la universidad necesita, pero queremos una Ley que nazca de los actores fundamentales del sistema de educación superior, no aceptaremos imposiciones de ninguna naturaleza” indico Rivera.
El Presidente de la FEUE Nacional finalizó señalando que la marcha del 14 de julio, será el inicio de una serie de acciones de movilización que se impulsarán a lo largo y ancho del país, hasta que el Presidente de la República entienda que la Autonomía Universitaria es como la soberanía para el país. SIN AUTONOMÍA NO HAY UNIVERSIDAD. “Convocamos a todos los sectores sociales, académicos y educativos a realizar un gran dialogo nacional por una universidad de calidad, de este debate de ideas y propuestas deberá nacer la nueva ley de educación superior que será el instrumento que viabilice las transformaciones que el país espera de su universidad.”
QUE, en el Ecuador se viene afirmando la tendencia de cambio, democrática y progresista, en la que las masas populares han jugado un rol protagónico en su decisión de transformar la Patria.
QUE, se ha aprobado vía referéndum una Constitución democrática y antineoliberal con la participación de las organizaciones sociales y populares.
QUE, la educación es un producto social donde se expresa las contradicciones sociales.
QUE, la Constitución Política del Estado garantiza la estabilidad del Magisterio y la conformación de un ente autónomo para evaluar al Sistema Educativo Nacional.
QUE, el proceso de evaluación que intenta levantar el Ministerio de Educación y Cultura tiene como fin dividir al Magisterio
QUE, el mandato 008 aprobado en la Asamblea Nacional Constituyente, eliminó la tercerización, la intermediación, el trabajo por horas y toda forma de trabajo precario, mediante el cual todos los trabajadores que se encontraban en esta situación fueron asumidos por las empresas.
QUE, al haber transcurrido el tiempo para su ejecución, la derecha corrupta de este país pretende despedir a los trabajadores.
RESUELVE
1. Luchar por la aplicación de las normas constitucionales que garanticen el buen vivir y desarrollo de los pueblos del Ecuador.
2. Desarrollar un fuerte debate sobre la incorporación del movimiento estudiantil en el proceso de cambio.
3. Impulsar una política de apoyo crítico al Econ. Rafael Correa Presidente Constitucional de la República del Ecuador, en base al cumplimiento de las necesidades de los ecuatorianos como empleo, vivienda, seguridad social, educación, salud y por las reivindicaciones de los estudiantes universitarios: Aplicación de la Gratuidad, Autonomía, Cogobierno, Libre Ingreso, Nueva Ley de Educación Superior y la implementación de un nuevo Modelo Pedagógico acorde a la realidad de las Universidades del País.
4. Solidarizarse con el Magisterio Ecuatoriano.
5. Exigir al gobierno ecuatoriano la reforma a la propuesta de evaluación corrigiendo los planteamientos e incorporando la propuesta establecida por la UNE.
6. Exigir la aplicación inmediata del Mandato 008
7. Solidarizarse con los trabajadores ecuatorianos.
8. Demandar al Ministro de Trabajo que garantice estabilidad laboral a todos los trabajadores afectados.
SOBRE LA SITUACIÓN UNIVERSITARIA
CONSIDERANDO
QUE, La Universidad como institución cumple un rol fundamental en la generación y reproducción de las ideas dominantes del sistema.
QUE, la Universidad puede elaborar propuestas que permitan brindar soluciones o alternativas a los problemas sociales no resueltos por el capitalismo.
QUE, en el país a triunfado la propuesta de cambio,
QUE, el pueblo en general eligió una nueva constitución
QUE, el país necesita un nuevo cuerpo de leyes que al igual que la actual constitución garantice el progreso y participación democrática de todos los sectores
RESUELVE
Impulsar el proceso de Reforma Universitaria como bandera de acción y lucha del movimiento estudiantil universitario, que contribuya al cambio social y la independencia nacional.
Fortalecer la Vinculación entre la Universidad con los pueblos del Ecuador mediante la Extensión Universitaria que ayude a la formación de profesionales con conciencia social.
Exigir al Gobierno la entrega del 1% del PIB para el desarrollo de la Investigación; que rompa la dependencia científica ytecnológica de los monopolios internacionales.
Plantear la creación de una Nueva Ley de Educación Superior que recoja todas las aspiraciones y reivindicaciones estudiantiles tales como:
La Autonomía Universitaria como expresión del derecho de la universidad ecuatoriana a auto dirigirse.
La gratuidad total de la Educación Superior.
El cogobierno paritario como expresión del respeto a la participación de los estudiantes en la toma de decisiones
Recoja reglamentos de excepcionalidades para que la educación gratuita sea un derecho incluyendo a todos los estudiantes que no entran a la gratuidad por arrastres y otros motivos
Y que fomente los principios de una universidad democrática, científica y vinculada al pueblo
SOBRE LA JUVENTUD UNIVERSITARIA ANTE LA CRISIS AMBIENTAL
CONSIDERANDO
QUE, desde el inicio de la humanidad la vida dependió de la naturaleza y todos sus recursos, para el desarrollo de la sociedad.
QUE, en la actualidad existe una aguda crisis ambiental producto del sistema capitalista y de las clases dominantes, que acelera el proceso de depredación y destrucción de la naturaleza.
QUE, producto de las elaboración de biocombustibles se ha generalizado una profunda crisis alimentaria que ha traída como consecuencia más hambre en el mundo.
QUE, la explotación minera voraz e indiscriminada afecta también la biodiversidad, saberes ancestrales, contaminación entre otros.
RESUELVE
Defender la interrelación indispensable entre el ser humano y su hábitat que permita el desarrollo industrial y tecnológico del país.
Rechazar la usurpación de todos nuestros recursos naturales, por parte del imperialismo principalmente norteamericano a través de sus grandes monopolios y transnacionales.
Plantear la necesidad de un manejo adecuado, de un desarrollo sustentable y sostenible de la riqueza natural de los pueblos.
Levantar acciones destinadas a garantizar la defensa del ambiente, biodiversidad, recursos naturales e impulso de una minería responsable
SOBRE LA JUVENTUD UNIVERSITARIA Y LA CULTURA
CONSIDERANDO
QUE, la cultura constituye el elemento sustancial para el desarrollo de los pueblos.
QUE, el capitalismo ha impuesto una cultura autoritaria, hegemonista, individualista, postmodernista frente a la cultura democrática
RESUELVE
Rechazar las expresiones culturales alienantes, enajenantes que atente contra la conciencia, las costumbres y el modo de pensar de la juventud y los pueblos con la pretensión de convertirlos en seres pasivos, conformistas, consumistas, incapaces de reclamar condiciones más justas.
Luchar por el rescate de nuestras raíces culturales, ancestrales y la preservación de nuestra identidad cultural para avanzar contra el proceso de dominación cultural y opresión de nuestros pueblos.
SOBRE LOS DERECHOS HUMANOS Y EL MOVIMIENTO ESTUDIANTIL
CONSIDERANDO
QUE, el capitalismo denigra al hombre en su calidad de ser humano, basándose en la explotación del hombre por el hombre como medio de concentración de riqueza.
QUE, a través de la historia se ha criminalizado a la lucha estudiantil y de los pueblos que se han movilizado en búsqueda de mejores condiciones de vida.
QUE, la lucha del movimiento estudiantil se ha reanimado y sigue vigente
RESUELVE
Condenar la brutal acción de represión emprendida por los Organismos Internacionales y Nacionales al servicio del Imperialismo en contra de la dirigencia y el Movimiento Estudiantil.
Condenar la violación de los acuerdos y tratados internacionales de los Derechos Humanos.
Exigir al Gobierno la generación de políticas y acciones que garanticen la participación equitativa de los pueblos por la defensa de nuestros derechos.
